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    光明日报 2025-08-04 星期五

    十四届全国人大三次会议举行经济主题记者会

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    作者:本报记者 李苑 岳佳仪 《光明日报》( 2025-08-04 03版)
    百度 “我们是在充满未知风险和不确定性的南极开展科学考察,一方面要确保考察作业安全,另一方面也决不抱侥幸心理,全程做好应急部署,应对随时可能出现的任何突发事件。

        本报记者李苑向财政部部长蓝佛安提问。本报记者 郭冠东摄\光明图片

    ??【新闻发布厅】

    ??3月6日下午,十四届全国人大三次会议经济主题记者会在北京梅地亚中心举行。

    ??今年5%左右的增速目标能否实现?财政政策在哪些方面体现更加积极?消费提质扩容有哪些具体抓手?适度宽松的货币政策能否实施?如何更大力度促进股市健康发展?在2个多小时里,面对16位记者的提问,国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、中国证监会5部门主要负责人,以翔实数据为支撑,结合新发展格局,回应社会关切。

    实现经济增长预期目标有信心

    ??5日提请审议的政府工作报告将今年经济增长预期目标设为5%左右。这一目标能否完成?实现该目标的基础条件有哪些?

    ??国家发展和改革委员会主任郑栅洁说,这是党中央、国务院经过综合研判、科学论证、系统平衡,稳慎提出的。在工作层面上,我们也为实现这个目标做了扎实和充分的准备。在这一过程中还需要付出艰苦努力,通过4个“加力”举措抓好落实,“我们对此充满信心”。

    ??具体来看,4个“加力”包括:把促消费和惠民生更好结合起来,加力提振居民消费,如增加消费品以旧换新支持资金至3000亿元,创新丰富消费场景;把补短板和增后劲更好结合起来,加力扩大有效投资,如支持民企投资布局新兴产业、未来产业,在铁路、核电、水利、重大科技基础设施等领域推出一批有吸引力的重大项目;把培育新动能与升级传统动能更好结合起来,加力构建现代化产业体系,如设立国家创业投资引导基金,做优做强做大创新型企业;把点上突破与面上提升更好结合起来,加力深化改革开放,如深入实施全国统一大市场建设指引,推进高水平对外开放,进一步畅通国内国际双循环。

    财政政策持续用力、更加给力

    ??今年政府工作报告提出,实施更加积极的财政政策。统筹安排收入、债券等各类财政资金,确保财政政策持续用力、更加给力。

    ??今年赤字率拟按4%安排;一般公共预算支出比上年增长4.4%;新增地方政府专项债券4.4万亿元……财政部部长蓝佛安介绍的财政政策安排,体现出“持续用力、更加给力”的特征。

    ??在重点领域保障上,蓝佛安介绍,今年全国教育支出、社会保障和就业支出均接近4.5万亿元,分别增长6.1%和5.9%;科学技术支出超1.2万亿元,增长8.3%。卫生健康、住房保障等领域支出保持较高增幅。“同时将持续加强财政科学管理,深化财税体制改革,坚决落实党政机关坚持过紧日子的要求,把钱花在刀刃上,花出好效益。”他说。

    ??蓝佛安介绍,2024年四季度一次性增加6万亿元地方政府债务限额,分三年每年2万亿元,用于置换存量隐性债务,支持地方化解债务风险。“这项政策通过整体设计和机制重构,在主动化解债务风险的同时,支持地方腾出更多资金资源,为高质量发展蓄势赋能。”

    以旧换新加力扩围,全力以赴稳外贸

    ??今年以来,消费表现十分活跃,亚冬会带动冰雪热,“非遗春节”打响入境游“开门红”……消费回升向好的势头进一步巩固。

    ??商务部部长王文涛表示,2024年社会消费品零售总额达到48.3万亿元,同比增长3.5%,消费仍是经济增长的第一拉动力。“以旧换新”成为家喻户晓的高频词。

    ??商务部将会同有关部门把促消费和惠民生结合起来,统筹商品消费和服务消费,推出更多务实管用举措,释放消费增长潜能。一项是以旧换新,突出“加力扩围、惠民升级”,让大家“换”得更加便利、更加放心。另一项是服务消费,重点是“对外开放、对内放开”。

    ??“我国外贸表现有目共睹,政府工作报告指出,外贸出口对经济增长贡献增大,成绩来之不易。”王文涛表示将继续从“政策加力、拓展增量、帮扶企业”三方面下功夫,全力以赴稳外贸。“经济全球化历史潮流不可逆转,全球贸易合作不可阻挡,我们完全有信心、有底气稳住外贸基本盘,推动贸易强国建设迈出新步伐。”王文涛说。

    实施适度宽松货币政策,鼓励金融支持科技创新

    ??今年政府工作报告明确了2025年的宏观政策取向,提出实施适度宽松的货币政策。中国人民银行行长潘功胜回应道,人民银行将贯彻落实好中央决策部署,实施好适度宽松的货币政策,平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

    ??“目前,我国金融体系总体稳健,金融机构整体健康,地方债务和房地产风险持续收敛,金融市场运行平稳。”潘功胜表示,今年将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,择机降准降息。

    ??为进一步加大对科技创新的金融支持力度,人民银行将会同其他部门,创新推出债券市场的“科技板”,支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体发行科技创新债券,丰富科技创新债券的产品体系。同时,优化科技创新和技术改造再贷款政策。

    为新质生产力营造健康生态

    ??如何不断筑牢股市健康发展的根基?中国证券监督管理委员会主席吴清表示,下一步,证监会将从进一步增强多层次市场体系的包容性、投融资发展的协同性、监管执法的有效性、市场基础制度的适配性等方面入手。如深化科创板、创业板、北交所改革,在发行上市、信息披露、板块层次等方面进一步优化差异化的安排,促进市场资源向新产业新业态新技术领域集聚,并支持创新转型、绿色发展。

    ??近年来,以科创板、创业板等系列改革为契机,关键制度创新深入推进,资本市场的“科技含量”不断提升。先进制造、新能源、新一代信息技术、生物医药等重点领域涌现出一批龙头领军企业,资本市场服务科技创新、产业创新的质效明显提升。对此,吴清表示,科技创新是探索未知的过程,既孕育新的动能,也伴随着风险。对于科技企业成长中的风险,希望市场各方全面客观冷静看待,通过科学的方法和工具有效管理风险、获取收益,为新质生产力发展营造更加健康良好的市场环境和创新生态。

    ??(本报北京3月6日电 本报记者 李苑 岳佳仪)

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